Kluczowe punkty dyskusji
1. Kontrowersje wokół formy konsultacji
Radni dzielnicy Oliwa, m.in. Sława Rafalak i Tomasz Strug, w trakcie spotkania i po krytykowali zdalny charakter spotkania. Zwrócili uwagę, że starsi mieszkańcy, pozbawieni dostępu do technologii, są stale wykluczeni z debaty. Postulowali przeniesienie konsultacji do siedziby Rady Dzielnicy lub Biura Rozwoju Gdańska.
Aby ułatwić mieszkańcom udział w dyskusji, radni Oliwy zorganizowali w siedzibie Rady Dzielnicy transmisję dyskusji publicznej z możliwością zabrania głosu. Jednak Były problemy techniczne, bardzo utrudniające wypowiadanie się.
– To farsa! Uczestniczy 5 osób online, a 10 w siedzibie rady nie może się podłączyć – mówiła po spotkaniu Rafalak.
Tomasz Strug dodał, że taka forma „rozbija koncepcję rozmowy” i zapowiedział apel do prezydenta miasta o zmianę zasad organizacji tych spotkań, aby były rzeczywistą partycypacją społeczną.
2. Spór o lokalizację parkingu
Głównym punktem zapalnym była propozycja lokalizacji parkingu przy ul. Tatrzańskiej. Mieszkańcy i radni domagali się utrzymania parkingu w obszarze oznaczonym literą „a” (przy ul. Czyżewskiego), argumentując, że przeniesienie go bliżej zabudowy mieszkalnej zwiększy hałas i utrudni dojazd do domów.
– Dlaczego ignorujecie głos rady dzielnicy? Parking ma być tam, gdzie jest teraz, a nie bliżej naszych okien! – argumentował jeden z mieszkańców.
Projektanci wyjaśniali, że plan nie narzuca sztywnych rozwiązań, a jedynie zaleca uwzględnienie funkcji retencyjnych (odwodnienia wody opadowej) w obszarze „a”. Zapisy pozostawiają elastyczność na etapie realizacji inwestycji.
3. Obawy o ruch samochodowy i zabytkową ulicę
Ulica Tatrzańska, zabytkowa i wyłożona „kocimi łbami”, budziła szczególne emocje. Mieszkańcy obawiali się, że poszerzenie jezdni i ruch autobusów zniszczą jej historyczny charakter.
– Drgania od ciężarówek trzęsą naszymi domami. Autobusy tylko pogorszą sytuację! – alarmowała jedna z uczestniczej spotkania.
Planiści zapewniali, że ewentualne zmiany nawierzchni będą konsultowane z konserwatorem zabytków, a projekt parkingu uwzględni minimalizację wpływu na mieszkańców.
Podsumowanie: Brak porozumienia i następne kroki
Dyskusja zakończyła się bez ustaleń. Mieszkańcy zapowiedzieli zbieranie podpisów pod petycjami i dalsze protesty. Wiesława Szermer, zastępca dyrektora BRG, przypomniała, że uwagi do projektu można składać do 14 kwietnia 2025 r.,
- drogą elektroniczną za pośrednictwem poczty elektronicznej, pisząc na adres email brg@gdansk.gda.pl, przez platformę ePUAP lub e-Doręczenia
- listownie lub osobiście:
Biuro Rozwoju Gdańska
ul. Wały Piastowskie 24, IV piętro
80-855 Gdańsk
Uwaga musi zawierać imię i nazwisko albo nazwę firmy oraz adres zamieszkania albo siedziby.
Uwagi są rozpatrywane przez Prezydenta Miasta Gdańska w terminie 21 dni od dnia upływu terminu ich składania. Rozpatrzenie uwag zostanie opublikowane na stronach internetowych Biura Rozwoju Gdańska, Biuletynu Informacji Publicznej BRG oraz Biuletynu Informacji Publicznej Gdańska.
Projekt pozostaje otwarty na modyfikacje, ale czy głos mieszkańców zostanie uwzględniony?
Na to pytanie odpowiedzą kolejne etapy procedury planistycznej.
Wniosek o zmianę formuły dyskusji publicznych
Kilka dni po tej dyskusji publicznej, Rada Oliwy jednogłośnie przyjęła uchwałę w której wnioskuje do Prezydenta Miasta Gdańska o zmianę formy przeprowadzania dyskusji publicznych nad projektami miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego z trybu online na tryb stacjonarny lub hybrydowy.
Uzasadnienie
Rada Dzielnicy Oliwa wyraża swoje głębokie zaniepokojenie i oburzenie formą przeprowadzenia dyskusji publicznej nad projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulic Tatrzańskiej i Czyżewskiego, która odbyła się w dniu 20 marca 2025 roku w trybie online.
Doświadczenia z tej dyskusji publicznej wykazały szereg poważnych problemów, które uniemożliwiły efektywny udział mieszkańców i przedstawicieli Rady Dzielnicy Oliwa w procesie partycypacji społecznej. W szczególności pragniemy zwrócić uwagę na następujące kwestie:
- Ograniczenie dostępu do głosu: narzędzia komunikacji online, w tym platforma Microsoft Teams, były moderowane w sposób uniemożliwiający swobodne zabieranie głosu przez uczestników, w tym Przewodniczącego Zarządu Dzielnicy Oliwa.
- Problemy techniczne: awarie techniczne uniemożliwiały płynną komunikację i utrudniały zrozumienie prezentowanych treści.
- Brak realnej interakcji: forma online nie pozwala na swobodną wymianę poglądów i bezpośrednią interakcję między uczestnikami, co jest kluczowe dla efektywnej dyskusji publicznej. Zamiast prawdziwej dyskusji byliśmy świadkami szeregu monologów.
- Wykluczenie cyfrowe: Spotkania online, choć wygodne i nowoczesne, niestety mogą wykluczać osoby, które są cyfrowo nieaktywne lub mają trudności z dostępem do technologii. Wiele osób, szczególnie starszych mieszkańców, chciałoby aktywnie uczestniczyć w procesach decyzyjnych dotyczących miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ale brak dostępu do internetu, odpowiedniego sprzętu czy umiejętności obsługi komputera skutecznie im to uniemożliwia.
Wykluczenie cyfrowe to poważny problem, który ogranicza równy dostęp do informacji i możliwość wyrażenia własnej opinii. Często osoby te są najbardziej dotknięte decyzjami dotyczącymi zagospodarowania przestrzennego, ponieważ to właśnie ich lokalne środowisko podlega zmianom. Organizowanie spotkań wyłącznie w formie online może prowadzić do nierówności społecznych i utraty cennych głosów w dyskusji.
Kluczowe jest, aby uwzględnić potrzeby wszystkich mieszkańców, poprzez organizowanie spotkań na żywo, które umożliwią zaangażowanie osób cyfrowo wykluczonych. W ten sposób można zapewnić bardziej sprawiedliwy i inkluzywny proces decyzyjny, uwzględniając szerokie spektrum perspektyw.
Dyskusje publiczne prowadzone online zostały wprowadzone w czasie największych obostrzeń pandemii COVID – 19. Pandemia się zakończyła, ale prawdziwe dyskusje publiczne już nie powróciły.
Od początku działalności Rady Dzielnicy Oliwa apelujemy o prowadzenie dyskusji publicznych bezpośrednio w dzielnicach, których dana procedura planistyczna dotyczy. Od początku deklarowaliśmy udostępnianie siedziby Rady Dzielnicy na ten cel. Od zawsze nasz pomysł był zbywany. Odnosimy wrażenie, że chodzi jedynie o wygodę urzędników Biura Rozwoju Gdańska a nie o prawdziwą partycypację społeczną, o której to ta instytucja szeroko mówi, ale nie utrudnia jej wdrażanie w każdy dostępny sposób.
W związku z powyższym, Rada Dzielnicy Oliwa stoi na stanowisku, że jedynie stacjonarne lub hybrydowe dyskusje publiczne zapewniają rzeczywistą partycypację społeczną i umożliwiają mieszkańcom większy a nie pozorny wpływ na kształtowanie przestrzeni publicznej.
Pw
